La Chambre de commerce maritime dévoile sa liste de souhaits pour 2023

À l’instar de la plupart des méthodes les plus sobres en carbone et les plus rentables qui sont employées pour transporter les marchandises, l’industrie du transport maritime est appelée à ouvrir la voie d’un monde en quête d’une durabilité environnementale accrue, de chaînes d’approvisionnement plus fortes et de croissance économique.  Alors que la saison du transport maritime intérieur est sur le point de s’amorcer et que le gouvernement du Canada publiera bientôt un budget qui devrait contribuer à la création d’emplois, à l’augmentation des échanges et à l’atteinte des cibles de carboneutralité, la Chambre de commerce maritime a dévoilé en 2023 sa liste de souhaits aux législateurs et aux responsables de l’élaboration des politiques qui sont des partenaires indispensables lorsque vient le temps d’atteindre ces objectifs mutuels.

La liste des souhaits sur le plan des politiques et des règlements comprend ce qui suit :

• Création d’un corridor vert : La notion de « corridor vert » consiste à regrouper différents intervenants le long de la chaîne d’approvisionnement – comme les ports, les expéditeurs, les armateurs et d’autres – pour accélérer le processus menant à la carboneutre. La création d’un tel corridor contribuerait à faire de la région des Grands Lacs et du Saint-Laurent un chef de file mondial des mesures de soutien à la croissance économique verte, mais pour que le Canada et les États-Unis en profitent à parts égales, il est important d’assurer la parité sur le plan des politiques et des investissements. Les États-Unis ont récemment annoncé l’Inflation Reduction Act assortie d’un budget de 370 milliards de dollars visant en partie à investir dans les technologies vertes et dans l’amélioration des infrastructures, mais il n’existe à l’heure actuelle aucune démarche directement équivalente au Canada.

La réalisation d’un corridor vert est possible uniquement dans le cadre de partenariats entre le gouvernement et l’industrie pour s’assurer que l’environnement idéal sur le plan de la réglementation et des investissements est en place afin de permettre l’adoption d’approches plus vertes en matière de transport maritime.  Pour y arriver, la CCM cherche à réaliser cette année des progrès considérables vers une approche « Fabriquée au Canada » en matière de réglementation et de programmes de financement visant à réduire les émissions de carbone des navires qui effectuent le transport maritime sur de courtes distances en eaux intérieures et qu’on utilise pour effectuer les échanges commerciaux sur les Grands Lacs, sur les côtes du Saint-Laurent et dans les régions arctiques.

• Prioriser le transport maritime pour les piliers économiques – La stratégie de l’Ontario en matière de transport maritime et les recommandations du groupe de travail fédéral sur la chaîne d’approvisionnement : Le gouvernement de l’Ontario s’est engagé à élaborer en mars 2022 sa toute première stratégie en matière de transport maritime. Depuis ce temps, des progrès considérables ont été réalisés en vue d’officialiser la stratégie, incluant des consultations et des engagements de plusieurs mois à l’égard de l’industrie et des communautés portuaires.  Une stratégie maritime provinciale peut procurer certains avantages, comme la création d’emplois, une intensification des échanges et une baisse de la congestion sur les routes provinciales grâce au transport efficace des marchandises, mais pour réaliser ces avantages, la stratégie doit être complète et mise en place. La CCM souhaite élaborer cette stratégie avant la fin de 2023 et se dit prête à collaborer avec le gouvernement provincial pour atteindre cet objectif commun.

Alors que le gouvernement de l’Ontario consacre des efforts à une nouvelle stratégie maritime, le gouvernement fédéral est présentement en train d’évaluer les recommandations du groupe de travail sur la chaîne d’approvisionnement. Le groupe de travail a souligné le besoin d’action, de collaboration et de transformation pour améliorer les chaînes d’approvisionnement au Canada, alors que la CCM est particulièrement favorable aux recommandations suivantes :

• Établir un bureau de la chaîne d’approvisionnement pour unifier la responsabilité et l’autorité du gouvernement fédéral en matière de gestion de la chaîne d’approvisionnement des transports dans l’ensemble des ministères fédéraux;
• Remédier immédiatement à l’importante pénurie de main-d’œuvre dans la chaîne d’approvisionnement des transports au Canada; et
• Élaborer, mettre en œuvre et réviser régulièrement une stratégie à long terme (de 30 à 50 ans) pour la chaîne d’approvisionnement des transports.

Il est primordial pour l’économie d’agir sans tarder pour donner suite à ces recommandations, imitant ainsi le geste des autres puissances mondiales qui encouragent les investissements et les changements au niveau des règlements afin de préserver la force de l’économie. Le transport maritime contribue à la hauteur de près de 60 milliards de dollars à l’activité économique dans la région binationale des Grands Lacs et du Saint-Laurent, soutient plus de 300 000 emplois, assure des chaînes d’approvisionnement efficaces pour les entreprises et les consommateurs tout en étant le mode de transport le plus écologique, ce qui en fait le point de mire des actions, de la collaboration et de la transformation que le groupe de travail sur la chaîne d’approvisionnement a demandées.

En plus de donner suite aux recommandations du groupe de travail, les mesures suivantes permettraient également d’améliorer la chaîne d’approvisionnement de notre pays :

• Gestion du niveau d’eau : La CCM demande aux gouvernements des États-Unis et du Canada d’assurer que la gestion du niveau d’eau favorise la poursuite de la navigation sécuritaire sur les Grands Lacs et la Voie maritime du Saint-Laurent. De manière plus précise, la CCM demande que deux représentants de l’industrie soient nommés au sein du Groupe d’étude international sur le lac Ontario et le fleuve Saint-Laurent (GÉILOFSL) pour s’assurer que les propriétaires des infrastructures et les utilisateurs commerciaux participent à la prise de décisions en ce qui concerne les niveaux de débordement du barrage Moses-Saunders.
• Réforme du pilotage : en raison du taux d’inflation élevé, il est essentiel que les services de pilotage utilisés par le gouvernement du Canada utilisent la technologie actuelle, fassent un usage plus efficace des évaluations des risques et améliorent l’efficacité et l’efficience. Le monopole que détiennent présentement ceux qui offrent les services de pilotage nuit à la capacité concurrentielle de la chaîne d’approvisionnement maritime au Canada et peut augmenter encore davantage la pression au niveau des coûts que subissent les consommateurs qui peinent déjà à composer avec les augmentations du coût de la vie.
• Investissement public dans les infrastructures portuaires et les voies navigables : Le gouvernement Américain s’est engagé à verser des milliards de dollars en financement dans le cadre de son programme de subventions au développement d’infrastructures portuaires et en vertu de l’Inflation Reduction Act pour soutenir ainsi une économie plus forte et plus verte. La CCM cherche à conclure un partenariat pour s’assurer d’atteindre les objectifs d’un tel financement et pour amener le gouvernement canadien à poser des gestes afin de suivre l’évolution des politiques et des investissements.

Citations

« Dans un monde qui s’efforce avant tout d’accroître la durabilité de l’environnement, de consolider les chaînes d’approvisionnement et de maintenir le rythme sur le plan économique, le secteur maritime est présent.  Des partenariats continus avec le fédéral et avec les provinces nous permettent de réaliser des progrès considérables lorsqu’il s’agit de préserver notre environnement, de protéger notre économie et de répondre aux besoins des entreprises et des consommateurs de partout en Amérique du Nord. »

– Bruce Burrows, président directeur général de la Chambre de commerce maritime

Faits importants

La Corporation de gestion de la Voie maritime du Saint-Laurent (CGVMSL) et la Great Lakes St. Lawrence Seaway Development Corporation (GLS) aux États-Unis ont récemment souligné le rôle important que joue le transport maritime dans l’économie en déclarant que plus de 36 millions de tonnes de marchandises ont transité par le système au cours de la saison de navigation de 2022.

Alors qu’on attribue à l’industrie des transports près de 30 pour cent des émissions de gaz à effet de serre au Canada, ce sont principalement les secteurs du transport routier, ferroviaire et aérien qui en sont responsables. Le transport maritime produit à peine deux pour cent des émissions et les navires intérieurs à peine 0,59 pour cent, de sorte qu’il est possible de réduire les émissions de carbone en priorisant simplement le transport maritime à l’intérieur du système multimodal.

La poursuite d’un corridor vert repose, en matière de règlements et d’investissements, sur la création d’un environnement qui favorise l’adoption des carburants alternatifs et de technologies vertes pour les navires, les ports et les autres industries.

Flickr – Téléchargez les photos de l’industrie du transport maritime sur les Grands Lacs et le Saint-Laurent

https://www.flickr.com/photos/marinecommerce/albums/72157657049769546

Au sujet de la Chambre de commerce maritime

La Chambre de commerce maritime est une association binationale qui représente au-delà de 100 intervenants de l’industrie maritime, incluant des expéditeurs canadiens et américains d’importance, des ports, des terminaux, ainsi que des fournisseurs de services maritimes et des propriétaires de navires canadiens et étrangers. La Chambre défend une politique et une réglementation sécuritaires, durables, harmonisées et concurrentielles qui reconnaissent les avantages considérables du système de transport maritime sur les Grands Lacs, sur le Saint-Laurent, ainsi que dans les régions côtières et arctiques.

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